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    最新丨31省市數字政府“十四五”規劃重點

    時間:2022-08-01 17:03:06 次數:6775

    今年以來,無論是國家層面還是地方層面,均加快部署數字政府建設。 

    2022年《政府工作報告》提出,加強數字政府建設,推動政務數據共享,進一步壓減各類證明,擴大“跨省通辦”范圍,基本實現電子證照互通互認,便利企業跨區域經營,加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。 中央全面深化改革委員會第二十五次會議審議通過了《關于加強數字政府建設的指導意見》。會議強調,全面貫徹網絡強國戰略,把數字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府數字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。


    1北京市
    到2025年,將北京建設成為全球新型智慧城市的標桿城市。統籌規范的城市感知體系基本建成,城市數字新底座穩固夯實,整體數據治理能力大幅提升,全域場景應用智慧化水平大幅躍升,“一網通辦”惠民服務便捷高效,“一網統管”城市治理智能協同,城市科技開放創新生態基本形成,城市安全綜合保障能力全面增強,數字經濟發展軟環境不斷優化,基本建成根基強韌、高效協同、蓬勃發展的新一代智慧城市有機體,有力促進數字政府、數字社會和數字經濟發展,全面支撐首都治理體系和治理能力現代化建設,為京津冀協同發展、“一帶一路”國際合作提供高質量發展平臺。
    2天津市
    到2025年,數字治理得到新提升。加快建設智慧天津“一網統管”城市治理體系,建設50個數字治理典型應用場景,形成一體化社會治理新格局。依托“城市大腦”開展城市基礎設施管理、城市運行態勢監管、公共事件預警預報,實現全要素管理和服務數據的采集匯聚以及市、區、鄉鎮(街道)三級業務聯動。進一步深化信息技術在交通管理、環境監測、治安防控等領域應用,提升城市治理監管水平,實現重要路口、路段交通誘導覆蓋率100%、重大危險源高危工藝實時參數接入率100%、城市管理事件辦結率100%。打通市、區、鄉鎮(街道)各級應急信息傳遞鏈路,形成全覆蓋的應急指揮系統,實現應急管理專業化、精細化、智能化。
    3上海市

    到2025年,強化精細高效的數字治理綜合能力?!耙痪W通辦”實現從“好用”向“愛用”“常用”轉變,全方位服務體系基本建成?!耙痪W統管”聚焦“一屏觀天下,一網管全城”,推動態勢全面感知、趨勢智能預判、資源統籌調度、行動人機協同。
    4重慶市
    完善服務事項辦事指南和辦理流程,推動公安、稅務、社保等部門互聯網端信息系統與“渝快辦”平臺深度融合,實現政務服務事項統一入口、統一預約、統一受理、統一賦碼、協同辦理、統一反饋,推進政務服務事項全流程網上辦理。到2025年,實現政務服務跨區域、跨層級、跨部門的“一號申請、一窗受理、一網通辦”,95%的基本公共服務事項可在網上辦理。
    5河北省
    到2025年,建成全省統一的政務云和政務數據共享服務體系,基礎數據庫和重點領域主題數據庫不斷完善,機關政務普遍電子化,一體化政務服務平臺貫通省、市、縣、鄉、村,服務民生的重點政務應用實現全國異地“一網通辦”,政務服務信息化、網絡化、數字化能力和水平不斷提高。
    6山西省
    到2025年,山西省行政體系更加完善,政府作用更好發揮,行政效能和公信力顯著提升,職責明確、依法行政的政府治理體系更加健全,法治政府、廉潔政府、服務政府、效能政府、數字政府建設取得顯著成效,政府治理的規范化、制度化、法治化程度大幅提高,依法治理、科學治理、民主治理能力有效提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發事件應急能力顯著增強,為在轉型發展上率先蹚出一條新路提供堅強保障。
    展望2035年,基本實現政府治理能力現代化,職責明確、依法行政的政府治理體系全面構建,治晉興晉強晉的政府治理制度機制更加完備,為推進和實現國家治理體系和治理能力現代化提供“山西方案”、打造“山西樣板”。
    7遼寧省
    以構建智慧高效的數字政府為目標,按照一年強基礎、兩年更完善、三年上臺階的路徑,用數字化思維倒逼改革,推進政務服務“一網通辦”、社會治理“一網統管”、政府運行“一網協同”,打造“上聯國家、縱向到底、橫向到邊、整體智治”的數字政府運行體系,實現政府治理全領域、全業務、全流程的數字化、網絡化、智能化。建設政務服務便捷高效的標桿示范之省、政府治理現代化的整體智治之省、數據共享的高效協同之省、數治營商的制度創新之省、數字政府與數字經濟有機銜接的數字生態之省。
    8吉林省
    2023年底前,基本建成縱向貫通、橫向協同、上接國家、覆蓋全省的“吉林祥云”云網一體化核心基礎設施體系,全面推行“互聯網+政務服務”和“互聯網+監管”,全面實行政府權責清單制度,推進電子證照全覆蓋,非涉密政務服務事項實現“全程網辦”“跨省通辦”,80%以上事項實現“掌上辦”“指尖辦”,高頻政務服務事項網辦發生率達到85%以上,“一件事一次辦”主題集成服務系統建設達到全國先進水平,政務服務“好差評”實現全覆蓋,數字政府建設進入全國第一方陣。
    2025年底前,全省政務服務流程和模式持續優化,網上政務服務能力全面提升,高頻政務服務事項網辦發生率達到90%以上,數字政府建設達到全國先進水平。
    9黑龍江省
    到2025年,基本建成全省一體化數字政府,數字基礎支撐能力大幅度提升,政府治理能力和治理水平顯著提升,營商環境大幅改善,力爭全省數字政府建設主要指標達到全國中上游水平。到2035年,建成以數據要素驅動的現代化數字政府,數字化驅動政府深化改革成效凸顯,建成全國營商環境最優、企業和群眾獲得感最強的省份之一。
    10江蘇省
    到2025年,基本建成基于數字和網絡空間的唯實領先的數字政府,適應在率先實現社會主義現代化上走在前列要求,“用數據服務、用數據治理、用數據決策、用數據創新”形成常態,政府效能顯著提升,數字化、智能化、一體化水平位居全國前列。
    到2035年,數字治理體系和能力現代化基本實現,“數字化、智能化、一體化”現代一流數字政府全面建成,數字化驅動全省高質量發展動能接續轉換,推動“強富美高”新江蘇現代化建設邁上新的臺階。
    11浙江省
    到2025年,形成比較成熟完備的數字政府實踐體系、理論體系、制度體系,基本建成“整體智治、唯實惟先”的現代政府,省域治理現代化先行示范作用顯現。到2035年,數字化驅動政府深化改革和生產關系變革成效凸顯,數據要素流通機制健全,全面實現用數據決策、用數據服務、用數據治理、用數據創新。
    12安徽省
    推動政務信息化共建共用。加快建設全省一體化政務云平臺,布局1個省級政務云平臺、16個市級政務云節點、N個行業云,打造全省政務“一朵云”。統籌全省電子政務災備體系建設,增強電子政務災備能力。優化提升省電子政務外網,打造數據流量和視頻流量高效傳輸的電子政務外網骨干網,推進電子政務外網與部門非涉密業務專網的互聯互通,建成覆蓋全省電子政務外網“一張網”。
    提高數字化政務服務效能。圍繞“政府一個平臺推服務,群眾一個平臺找政府”的目標,全面升級打造“皖事通辦”平臺,集成一批公共應用支撐,提供無差別、全覆蓋、高質量、高效便利的政務服務和社會服務。創新政務服務方式,完善政務服務地圖,推出更多服務事項“網上辦、掌上辦、自助辦、窗口辦、電視辦”。推進高頻政務服務事項“跨省通辦”,推行跨部門、跨層級、跨區域事項“一件事一次辦”,推動安康碼更多場景應用。深入推進省政府五大系統廣泛應用,完善“互聯網+監管”系統功能,拓展應用范圍。
    13福建省
    到2025年,新時代數字福建建設基本實現“數字政府智治化、數字經濟高端化、數字社會智慧化、數據要素價值化”,成為全方位推進高質量發展超越的強大引擎,成為數字中國建設樣板區。高標準打造協同高效的數字政府,建成數字政府改革先行省。實現政務數據縱橫全貫通,業務事項各方全協同,一體化政務服務平臺全集成,依申請服務事項一網全通辦,無紙化移動辦公全覆蓋,政務服務全面實現“一網好辦”。
    到2035年,形成現代化數字政府、數字經濟和數字社會融合發展體系,基本建成現代化數字強省。
    14江西省
    江西省將深化“放管服”改革,進一步向國家級開發區和市縣兩級放權賦能。打通數據壁壘,深化綜合窗口和“件事一次辦”改革,全面推行“一網通辦”“一照通辦”,在低風險行業全面推行告知承諾制。打造“贛服通”5.0版,形成“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理的政務服務新模式。橋理集成惠企政策,建設政策兌現“惠企通”,推廣免申即享模式。構建涉企營商環境問題快速處置機制,發揮非公企業維權服務中心作用,努力實現“中心吹哨、部門報到”。開展營商環境創新試點,進一步打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營商環境品牌,爭當全國政務服務滿意度一等省份。
    15山東省
    打造整體高效的數字政府。圍繞加快政務服務模式重構、推動政府治理范式重塑、推進機關運行流程再造、實施數字政府強基工程等4個方面,全面推進政府治理體系和治理能力現代化。到2025年,全省統一的“云、網、數、用”體系不斷完善,全面建成數字機關,企業和群眾找政府辦事線上只進一網、線下只進一窗,省級及以下政府部門出具的實體證照證明“免提交”,基本建成整體、泛在、高效、透明的數字政府,打造一流數字化營商環境,成為全國公共服務和政府治理示范區。
    16河南省
    持續優化營商環境。組建省級政務服務大廳,推動省級審批事項大廳之外無審批,實現建設工程全流程審批時間不超過60天。推進“證照分離”改革全覆蓋。加快數字政府建設,加強一體化政務服務平臺和“互聯網+監管”系統建設,推動電子證照擴大應用領域和互通互認,深化全省通辦和跨省通辦。全面推行“標準地+承諾制”,實現企業拿地即開工。全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”。
    17湖北省
    開啟智慧科學的“一網統管”新模式。全面推動政府部門數字化轉型,建設架構一體、標準統一、數據互通的數字政府政務管理綜合平臺,集約化、標準化建設全省政務區塊鏈基礎設施,建立“一網統管”標準體系,編制“一網統管”要素地圖,推進“一網統管”指揮中樞建設,建設一批“一網統管”政務應用場景,建立橫向全覆蓋、縱向全聯通的省域“一網統管”新模式。到2025年,實現省、市、縣“一網統管”全覆蓋,實現“一網統管”全域數據100%匯聚,全省政府治理科學化、精細化、智能化水平顯著提升。
    18湖南省
    力爭到2025年,數字政府基礎支撐、數據資源利用、業務應用、安全保障、管理體制機制等框架體系基本形成、一體推進。高頻政務服務事項“全省通辦”“跨省通辦”比例均達100%,打造20個“無證明城市”試點;“一件事一次辦”高頻事項網上可辦率達100%,掌上可辦率達90%;大數據、區塊鏈等新技術示范應用場景達到200個,跨部門協同示范應用場景達到200個;“湘政通”協同辦公平臺覆蓋率達100%;基礎數據庫信息項匯聚率達100%,數據共享需求滿足率達95%以上。
    19廣東省
    2025年,全面建成“智領粵政、善治為民”的“廣東數字政府2.0”,努力實現“五個全國領先”:
    一是政務服務水平全國領先。全省政務服務渠道、服務能力、服務資源深度融合,服務能力顯著提升,高頻服務事項100%實現“零跑動”、100%實現“省內通辦”“跨省通辦”“灣區通辦”。
    二是省域治理能力全國領先。在全國率先構建五級聯動的省域治理體系,建成“一網統管”基礎平臺“粵治慧”,實現行業應用全覆蓋,省域治理科學化、精細化、智能化水平顯著提升。
    三是政府運行效能全國領先。全面構建“指尖政府”,實現“粵政易”與內部系統100%連通,各級政府部門視頻會議系統全覆蓋,政府內部“一網協同”水平持續提升。
    四是數據要素市場化改革全國領先。政府數據共享需求滿足率達到99%以上,向社會開放不少于1萬個公共數據資源集,數據要素市場化交易制度規則和平臺機構體系基本建立,數據要素對經濟社會發展的推動作用顯著提升。
    五是基礎支撐能力全國領先。集約高效、安全可靠的技術架構進一步完善,政務外網接入率達到90%,電子證照用證率超過80%,政府部門電子印章覆蓋率達到98%,基礎支撐能力不斷夯實。
    20海南省
    強化整體政府理念,推進政府數字化轉型,下決心解決數據壁壘問題,拓展場景應用,加強“一網通辦”“一網協同”“一網監管”。引入智慧化手段,更多采用信用監管,完善風險預警快速反應機制。寓監管于服務之中,致力打造無感知、有溫度的監管。
    21四川省
    到2025年,四川省數字政府建設整體水平邁入全國先進行列,全面建成協同高效、治理精準、決策科學、人民滿意的數字政府,開啟數據驅動政務服務和政務運行新模式。
    22貴州省
    以“一云網一平臺”為載體,加快數字政府建設,提升數字化治理能力。實施《貴州省優化營商環境條例》,深化“放管服”改革,推進行政審批“三減降”,深入實施“一窗通辦“2+2’模式”“一網通辦”“跨省通辦”等改革,“全程網辦”事項達到70%。探索建立容缺承諾審批制度。落實好國家新輪組合式減稅降費和減租降息、普惠金融等紓困政策。
    23云南省
    持續深化“放管服”改革,嚴格執行行政許可事項清單管理制度,全面實施“證照分離”改革,常態化開展市場主體直接評價營商環境,健全政務服務“好差評”制度。完善信用信息共享平臺,推動投資項目和工程建設項目全鏈條優化審批、全流程監管。依法保護各類市場主體產權和合法權益。堅決整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為。持續升級一體化政務服務平臺和“一部手機辦事通”,深化拓展“一網通辦”“跨省通辦”,建好用好政府網站,更好利企便民。
    24陜西省
    到2025年底,縱向貫通、橫向協同、覆蓋全省的數字政府體系全面建立,大數據、云計算、人工智能等數字技術廣泛應用于政府決策和管理服務,政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化取得重要進展,基本實現政令一鍵到達、執行一貫到底、服務一網通辦、監督一屏掌控,陜西省數字政府建設邁入全國先進行列,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
    25甘肅省
    全方位提升“放管服”水平。推進行政許可事項清單管理,深化投資審批、招投標等領域改革,實施企業投資項目承諾制,進一步破除市場準入隱性壁壘。緊盯“中西部領先、全國一流”目標,加快建設企業和群眾滿意的數字政府。全面推進“一網通辦”“一網統管”“一網協同”,著力打造“甘快辦”“甘政通”“12345熱線”“不來即享”和“碼通”特色品牌。啟動數字政府運營指揮中心實體化運行,實現“一屏知全省、一鍵政務通”。完善政務服務“好差評”制度,打造政務服務升級版,讓市場主體和廣大群眾享受實實在在的數字紅利。
    26青海省
    深化“放管服”改革,啟動優化營商環境三年行動計劃,全面實行行政許可事項清單管理,依法依規開展企業信用風險分類管理,深入推進公平競爭政策實施,營造誠實守信、公平競爭市場環境。優化政務服務平臺和移動端功能,推動更多政務服務網上辦、掌上辦、就近辦、跨省通辦。
    27內蒙古自治區
    利用新一代信息技術,用數字化思維倒逼改革,推進政務流程再造、業務協同。完善數字基礎支撐體系,加速數據的融合、共享和利用,推進政務服務“一網通辦”、社會治理“一網統管”、政府運行“一網協同”,體系化構建“上聯國家、縱向到底、橫向到邊、整體智治”的數字政府運行體系,實現政府治理全領域、全業務、全流程的數字化、網絡化、智能化,實現政府治理體系和治理能力現代化。
    28廣西壯族自治區
    持續深化“放管服”改革,推行基層“一枚印章管審批(服務)”,推廣應用“智桂通”平臺。深化“證照分離”改革和企業投資項目承諾制改革,推進招標投標全流程電子化、企業注銷便利化。落實更大力度組合式減稅降費政策和援企穩崗政策,規范行業協會收費、城鎮供水供電供氣行業收費,持續為企業減負。全面實施市場準入負面清單制度,持續開展隱性壁壘排查
    29西藏自治區
    堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,深化“放管服”改革,深入推進“政務服務網通辦”“互聯網+”模式,擴大“證照分離”改革和個體工商戶“智能審批”改革覆蓋面。落實“跨省通辦”“一件事一次辦”,努力實現審批事項最少、審批時間最短、審批效率最高、審批服務最好,市場主體增長6.5%。完善信用服務市場監管體制,健全守信激勵和失信懲戒機制。實施優化營商環境建設年行動,加強營商環境考評,嚴肅查處典型問題。落實減稅降費政策,對中小企業銷往區外的加工特色產品給予50%單邊運費補貼,扎實做好“雙清欠”和勞資糾紛化解工作。
    30寧夏回族自治區
    實施優化營商環境條例,縱深推進“放管服”改革。精簡涉企經營許可,推行“一證準營”“簡易注銷”。拓展“我的寧夏”APP功能應用,鞏固“一窗辦理、集成服務”改革成效,實現更多事項網上可辦、一次能辦、跨省通辦。
    31新疆維吾爾自治區
    大力推進政務服務“一網通辦”,全面推進“跨省通辦”,推廣“異地可辦、區內通辦”。深化“一件事一次辦”改革,優化辦理流程,促進政務服務向基層延伸,推進政務服務標準化、規范化、便利化。提升移動便民服務能力,推動更多事項掌上辦。健全政務數據共享協調機制,創新政務數據應用場景,加快推進數據有序共享。
    來源:數據觀綜合

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